foto1
foto1
foto1
foto1
foto1

Добыча нефти и газа

Изучаем тонкости нефтегазового дела ВМЕСТЕ!

Уважаемые посетители, понимаю Ваше недовольство по поводу рекламы на ресурсе, но только так мы можем поддерживать развитие проекта. Спасибо за понимание!

Управление охраной труда на предприятии

Рейтинг:   / 0
ПлохоОтлично 

Цели управления охраной труда – совершенствование организации работы по обеспечению безопасности; снижение травматизма и аварийности на основе решения комплекса задач по созданию безопасных и безвредных условий труда на всех стадиях производственногопроцесса.

Под управлением охраной труда  понимают планомерный процесс воздействия на систему «человек- машина- производственная среда». Для получения заданных значений совокупности показателей, характеризующих состояние условий труда.Управление охраной труда можно представить как непррывный процесс последовательно осуществимых стадий-

  • оценка папрметров условий труда;

  • формирование целей и постановка задач;

  • составление программ;

  • оперативное управление программами;

  • оценка эффективности осуществления процесса управления программами;

  • стимулирование исполнителей.

Задачи управления охраной труда

Каждая задача по сути представляет собой подсистему управления, которая может быть рассчитана и детализирована на большое число конкретных задач. Степень детализации зависит от масштабов производства, сложностью решаемых вопросов, уровнем управления, значимостью конечных результатов, сложностью и объемом требуемой исходной и выходной информации.

Функции управления охраной труда

Каждая из задач, решаемых в системе управления охраной труда, должна реализовываться посредством функции управления. К ним относятся:

  1. функции учета, анализа и оценки объектов управления

  2. функция контроля

  3. функция планирования и прогнозирования

  4. функция стимулирования

  5. функция организации «координации» регулирования

Объекты управления охраной труда

Управлению подлежит именно деятельность служб, отделов и конкретных исполнителей, направленная на достижение целей управления. Конечной целью управления в общем случае является улучшение состояния и условий охраны труда.

Информация в управлении охраной труда

Всю информацию, необходимую для управления охраной труда, можно условно разделить на нормативную и осведомляющую.

Нормативная информация содержит сведения, характеризующие требуемое состояние объектов управления.

Осведомляющая информация характеризует действительное, конкретное на данный отрезок времени состояние объектов управления.

Нормативная информация относительно устойчива, поскольку объекты управления, их параметры и нормы в течение длительного времени не неизменны.

Осведомляющая информация, отражающая быстро изменяющуюся действительность конкретного производственного процесса, постоянно меняется.

К нормативной информации по охране труда относятся, прежде всего, нормы права, устанавливаемые государством или по его поручению соответствующими органами и организациями, направленные на предупреждение несчастных случаев и профзаболеваний.

Все нормы охраны труда делят на две группы. Технические нормы, определяющие взаимоотношение человека с орудиями и предметами труда. Эти нормы являются наиболее точными и однозначными. Ко второй группе относятся  правовые нормы, которые регламентируют действия и поведение людей. Правовые нормы, в отличие от технических, являются более абстрактными, поскольку излишняя конкретизация поведения работающих.

К осведомляющей информации предъявляются следующие требования. Она должна быть:

  • Оптимальной, т.е. должна быть содержать минимальное число показателей, дающих возможность максимально характеризовать данный фактор для принятия решения.

  • Своевременной

  • Достоверной

  • Ценной, т.е. содержать сведения, уменьшающие степень неопределенности наших знаний об объекте управления

  • Простой и ясной  для того, чтобы ею можно было пользоваться без преобразований.

  • Меняемой , по возможности, в одних и тех же с нормативными актами единицах.

Обеспечение безопасности технологических процессов.

Одной из основных и определяющих задач управления охраной труда на предприятии является задача управления безопасности технологических процессов. В самом общем виде безопасность можно представить в виде следующей структурной модели:

 

Служба охраны труда на предприятии, ее функции и основные задачи

Основными задачами службы охраны труда являются:

  • Организация и координация работы по охране труда на предприятии

  • Контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по ОТ работниками предприятия

  • Совершенствование профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно- обусловленных заболеваний и улучшению условий труда

  • Консультирование работодателя и работников по вопросам охраны труда.

Правовые вопросы охраны труда

Основные положения действующего законодательства РФ об охране труда

6 августа 1993 года приняты и с 1 сентября этого года вступили действия Основы законодательства РФ об охране труда ( в дальнейшем основы) – законодательный акт специально посвященный одному из важнейших разделов трудового права.

Основные положенияв этом акте заключаются в следующем:

  • Определена сфера действий Основ и основные принципы государственной политики в области охраны труда;

  • Определено управление ОТ как на государственном , так и на уровне предприятий и их объединений;

  • Установлены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда работников, а также обязанности работника по обеспечению ОТ на предприятии;

  • Проведение обучения и инструктажа работников по ОТ, проведение медицинских осмотров;

  • Определена ответственность работодателя за вред, причиненный здоровью трудовым увечьем, ответственности предприятия за невыполнение требований по созданию здоровых и безопасных условий труда, ответственность работодателей, должностных лиц и работников за нарушение законодательных и иных нормативных актов об охране труда;

  • Предусмотрено предоставление работникам дополнительных льгот и компенсаций  за тяжелые работы с вредными и опасными условиями труда;

  • Определены основные функции и ответственность органов государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда; опрелены органы, организации и лица, которые должны осуществлять общественный контроль за охраной труда;

  • Предусмотрена приостановка производственной деятельности предприятий или их закрытие за нарушение нормативных требований по охране труда.

Основные принципы государственной политики в области  ОТ предусмотрены в статье 3. Лейтмотивом  совместных органов и общественных организаций должно стать принуждение работодателей к признанию и обеспечения приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности.

Обеспечение прав работника на охрану труда и гарантий этих прав- это по существу главная цель всего законодательного акта.

Помимо Основ продолжает действовать Кодекс законов о труде РФ (КЗоТ, в редакции Закона РФ от 25 сентября 1992г.) В КЗоТ имеется специальный раздел «Охрана труда» (Глава Х), состоящий из 21 статьи.

Статьями 245, 246, 247 КЗоТ РФ предусмотрено, что государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях промышленности и на отдельных объектах осуществляет Госгортехнадзор России, за проведением мероприятий, обеспечивающих безопасное обслуживание электрических и теплоизолирующих установок –Госэнергонадзор России, за соблюдением санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил – Госкомсанэпиднадзор России.

Конституция РФ, принятая 12 декабря, содержит несколько статей, которые относятся к охране туда (статьи 2, 7, 24, 37, 41, 42, 45, 60).

Государственные правовые акты по охране труда.

Согласно постановлению Правительства РФ от 12 августа 1994 года №937 «О государственных нормативных требованиях по охране труда  в РФ» нормативные правовые акты по ОТ подразделяются на следующие виды:

Правила акты по охране труда.

Таблица

Наименование нормативного правого акта

Органы, утверждающие норм. правовые акты

Полное

Сокращенное

Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда

ГОСТ З

ССБТ

Госстандарт России,  Минстрой России

Отраслевые стандарты системы стандартов безопасности

ОСТ ССБТ

Федеральные органы исполнительной власти

Санитарные правила

СП

Госкомсанэпиднадзор РФ

Санитарные нормы

СН

Гигиенические нормативы

ГН

Санитарные првила и нормы

СаНПиН

Правила безопасности

ПБ

Федеральные органы надзора в соответствии с их компетенцией

Правила устройства и безопасной эксплуатации

ПУБЭ

Инструкции по безопасности

ИБ

Правила по охране труда межотраслевые

ПОТ М

Минтруд РФ

Межотраслевые организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации)

Минтруд РФ, Федеральные органы надзора

Правила по охране труда отраслевые

ПОТ О

Федеральные органы исполнительной власти

Типовые отраслевые инструкции по ОТ

ТОИ

Федеральные органы исполнительной власти

Отраслевые организационно-методические документы (положения, методические указания, рекомендации)

Oilloot - Рекомендует

Статистика



Яндекс.Метрика